Mon analyse du projet de métro TAE (2nde partie)

Le constat démographique

 

Les travaux de l’Agence d’Urbanisme de l’Agglomération Toulousaine ainsi que les enquêtes ménages offrent des indications utiles sur la mobilité dans l’agglomération. Ils confirment que l’essentiel de la progression des déplacements se situe naturellement en périphérie avec un fonctionnement en bassin qui se conforte d’année en année.

Les principaux flux sortants des bassins de mobilité relatés par les travaux de l’AUAT se situent au Nord et à l’Ouest de l’agglomération qui connait quant à elle des polarités plus nombreuses. Ces éléments ont été confirmés depuis 2004 et la dernière enquête ménage[1] de 2013. Ils sont attestés par ailleurs par les taux d’engorgement des réseaux viaires. Ils sont également reflétés par les contrats d’axes figurant au SCOT (plus de la moitié des contrats) et dessinant le maillage de corridors de déplacements et d’urbanisation.

Mon analyse du projet de métro TAE (1ère partie)

Un maillage territorial au plus près des besoins 

Le besoin d’améliorer les conditions de mobilité dans notre grande agglomération n’est plus à démontrer. Son réseau de transport urbain, l’un des plus vastes de France, est devenu au cours du précédent mandat le 3ème réseau national pour sa fréquentation. 

Aujourd’hui équipé de tous les types de transport (métro, tramway, bus, et bientôt téléporté) la particularité de notre grand territoire urbain reste cependant celui d’une densité de population inégalement répartie, densité dont le taux est inférieur à la moyenne des grandes métropoles. 

Cette morphologie urbaine, spécifique par bien des aspects, engendre naturellement des coûts sociaux et environnementaux alors même que les institutions publiques locales redoublent d’effort pour améliorer les conditions de compétitivité sociale et économique de leur territoire et de ceux qui y vivent. Cette situation a été prise en compte dans les divers documents d’orientation et de planification dont l’un des objectifs majeurs était notamment celui du phasage de l’urbanisation et des moyens de transports à travers notamment des "contrats d’axes", devenus "pactes urbains".

En matière d’infrastructure de desserte comme de coûts d’exploitation associés, il va sans dire que le besoin de maillage territorial au plus près des besoins relève dès lors dans ce contexte urbain d’une volonté politique de priorisation financière accompagnée de choix rationnels dans l’affectation de la dépense publique. 

La gauche la plus "primaire" du monde

La colère est mauvaise conseillère. Pourtant, c'est bien cette moutarde qui me monte au nez. 

Par leur participation, 4.3 Millions d'électeurs de droite (soit 10 % de l'ensemble de l'électorat) viennent d'offrir un effet propulsif à leur candidat.

Au lendemain de ce résultat, le centre de gravité des droites s'est désormais formalisé entre la révolution conservatrice proposée par le vainqueur et le repli nationaliste et antirépublicain du Front National. 

Face à ce bloc qui déséquilibre notre démocratie, nous sortons des cas de figure historiques connus. L'enjeu n'est pas celui d'une simple alternance entre la gauche et la droite. Il n'est pas celui d'une petite cure d'opposition punitive pour la gauche et souhaitée par certains comme Michel Wievorka en espérant l'effet big bang temporaire d'une recomposition.

En 2002, avec 16 % des voix, le FN était au second tour. La gauche avait pourtant relancé la demande, créé 1 million d'emplois, fait les 35 H, créé la CMU... 

Cette fois ci, le FN est bien plus haut et ces valeurs ont prospéré. Ce n'est pas une simple alternance qui se joue. La politique vient confirmer l’intrusion permanente du mouvement social qui en structure le champ idéologique. Avec la victoire politique de la Manif pour tous, c'est un bloc réactionnaire qui se constitue pour durer, pour organiser l'hégémonie culturelle de ses valeurs, pour répartir l'espace du débat public entre ses composantes de droite radicale et d'extrême droite. C'est l'utilité même de la gauche qu'ils entendent remettre en cause si ce n'est pour en faire la force d'appoint de leurs propres enjeux.

Inconscients, les docteurs Folamour de la gauche préfèrent s'inventer des destins et s'inviter au festin primaire de leurs narcissismes. Le mot "primaire" penche alors du côté de sa signification primitive, d'un âge infantile de la "petite adolescence", de la phase du non permettant l'affirmation, tant les traits de caractère et les postures du moment en estompent sa seconde signification politique. Celle qui suppose le courage d'accepter un processus de sélection, de rassemblement et d'accession éventuelle à l'exercice du pouvoir.

Peu leur importe qu'aucun candidat de gauche ne parvienne à ce jour au second tour de la présidentielle, l'essentiel n'est pas là. C'est une gauche qui ne veut parler qu'à la gauche; à la famille dont elle entend s'émanciper confirmant par là même qu'elle ne cherche, à travers ses provocations, que le regard dont elle dépend.

Le doute ou la remise en cause des primaires n'est pas à l'ordre du jour. Ce qui demeure seulement est la responsabilité de ceux qui s'y soustraient. Il est tard mais il est temps, encore. Le Parti Socialiste aura permis d'offrir le cadre de l'unité face au danger. Et c'est cela que l'histoire retiendra.

Quand la droite promet de supprimer 5.5 % de l'emploi public...

Il y a en France 5.2 Millions de fonctionnaires représentant 20 % de l'emploi total dans notre pays. 

Alors que l'une des promesses phares de la droite est de réduire de 300.000 leur nombre, la perspective est tracée :

Supprimer 5.5 % de l'emploi public.

Quelle est la conséquence pour l'emploi public territorial ? 

Sur 5.2 Millions de fonctionnaires, près de 57 % exercent :

• dans le secteur hospitalier (~1.2 millions),
• dans le secteur éducatif (~1.3 millions),
• dans les domaines de la sécurité et de la justice (~600.000).

Ils sont près de 34 % à exercer leur mission dans la fonction publique territoriale, soit 1.8 millions.

Il semble soutenu que les trois secteurs majeurs de la fonction publique d'Etat demeureraient des priorités. Qu'il soit permis d'en douter.

En supposant toutefois que ce doute soit levé, la diminution de 300.000 emplois se concentrerait donc sur la fonction publique territoriale à hauteur de 16 % de ses effectifs. Encore s'agit-il là d'un plancher compte tenu des besoins dans les trois grands secteurs évoqués plus haut.

On comprend mieux pourquoi la droite entend restreindre en même temps la garantie constitutionnelle de libre administration des collectivités locales et l'externalisation à grande échelle des missions de service public local qu'elle considère facultatives. On attend la liste...

Quant à ce qu'en pensent les futurs candidats de droite aux élections législatives, maires de communes ou maires adjoints, qui auraient à voter la loi à Paris mais à s'en défausser localement, on attend la réponse...

Tarifs à Tisséo : première victoire autour d'un compromis défensif

Communiqué : Evolution des tarifs à Tisséo, un compromis défensif

Le conseil syndical du SMTC vient de décider le maintien du tarif à 10 euros pour les étudiants et scolaires. Cette première victoire est le résultat de la forte mobilisation des jeunes ainsi que de l’opposition métropolitaine à l’évolution tarifaire proposée par le Maire de Toulouse.

Ce recul, alors que trois années ont été consacrées à étudier sur le sujet, est symptomatique de la méconnaissance des enjeux et de la superficialité politique des analyses. 

Une autre méthode pour une autre réforme est possible. Passer de la simple notion de « pratiques tarifaires » à celle d’une réelle « politique tarifaire », refondée, plus juste, réellement proportionnelle aux revenus, et combinée par ailleurs au respect des engagements pris devant les électeurs. Le recul imposé au maire ne doit pas masquer cette trahison première vis-à-vis de l’ensemble des jeunes comme des séniors.

Sur le plan de la méthode, je veux dénoncer le honteux chantage développé par la majorité de droite toulousaine à l’encontre des intercommunalités partenaires au sein de Tisséo. Devant la menace de devoir compenser les recettes que devaient générer la réforme tarifaire en cas d’absence de vote positif de leur part, l’alternative devient dès lors pour elles de « se soumettre ou se démettre ».   

Le vote intervenu à l’unanimité aura été celui d’un compromis défensif visant à sauver, au sein du public jeune, le tarif de 10 euros. Expression d’un consensus asymétrique, cette demi-victoire est à marquer d’une pierre blanche tant elle symbolise, par la méthode de la loi du plus fort, la conception du compromis territorial développée par Jean-Luc Moudenc : chantage et intimidation.

Joël Carreiras

Conseiller municipal et métropolitain

Interventions au conseil de métropole du 6 octobre 2016 :
- Défense du voeu en faveur du maintien des tarifs
- Réponse à la majorité métropolitaine
 

L'appel de Socialistes et Debout

A quelques mois de la primaire et de l’élection présidentielle, les socialistes doivent-ils offrir le spectacle de la singularité existentielle, de la fierté à contourner leur propre formation politique, de la critique de leur propre bilan ? Alors que les premiers résultats de l’effort et du redressement du pays sont constatés, doivent-ils continuer à alimenter les chroniques de la droite elle-même et de leur propre mise en abîme ?

La menace de la défaite électorale plane aujourd’hui sur la gauche alors que les menaces contre la République et ses valeurs planent quant à elles sur le pays. La droite n’a jamais été aussi à droite et jamais ses valeurs ne furent aussi antirépublicaines et antisociales. Regardons la vérité en face : le programme de la droite promet un avenir terrible pour le pays. Pour eux, pas de dérive, pas d’inflexion, mais une vision claire : celle d’un projet inégalitaire et autoritaire qui s’accentue chaque jour.

Comprendre ce qui se joue dans les mois qui viennent est essentiel : ce n’est pas tant de savoir qui gagnera la primaire de la droite mais ce que ferait son vainqueur du patrimoine politique des orientations développées aujourd’hui. En prenant la responsabilité d’ouvrir davantage encore l’espace politique du Front National, la droite libère la radicalisation populiste. Ce qui est en jeu n’est plus une simple alternance politique, mais un risque de voir disparaître les fondements mêmes de notre République.

***

La gauche voulait des primaires, gage d’efficacité et de rassemblement. Elles auront lieu. Pour nous, socialistes, elles n’ont de sens qu’à travers l’engagement de chacun à soutenir le vainqueur et donc à éviter tout procès en illégitimité de ses participants éventuels, dont le Président de la République. Ce principe simple engage donc des comportements exemplaires, première condition du rassemblement futur.

Les socialistes doivent se ressaisir au moment où nos concitoyen-nes redécouvrent le vrai visage des libéraux. Les nuances politiques existent, elles nourrissent le débat public. Mais exister politiquement ne peut se faire dans la fructification de désaccords, trop souvent systématiques, alimentés de suspicion permanente et éclipsant notre bilan collectif. Si le seul bilan ne fait pas la victoire, qui peut croire que la victoire de la gauche, aux présidentielles comme aux législatives, se construirait contre l’action de ses gouvernements et de ses parlementaires ?

Pour certains, le bilan serait trop libéral. Mais cette élection ne relèvera pas d'un "plus à gauche que moi tu meurs". Les français, depuis des années, ont déjà donné. L’incantation a si souvent été l’anti-chambre de la trahison, l’alliée du conservatisme, le maître à danser de l’inconstance. Assurément, elle serait cette fois-ci la meilleure boussole vers un plus grand confort, celui de l’opposition.

Pour d’autres, également en quête de virginité, c’est l’inverse. La transgression méthodique de ce qui fonde l’identité de la gauche deviendrait le gage d’une crédibilité retrouvée et d’une popularité immaculée à défaut de définir une modernité praticable.

Bref, entre un ministre de l'Economie qui a démissionné ne trouvant pas F. Hollande assez à gauche et un ministre de l'Economie qui a démissionné ne trouvant pas F. Hollande assez à droite, il n’en demeure pas moins que notre bilan, aux yeux des français, est collectif.

La tentation est présente. Construire le terreau de l’impossible conciliation et parier sur l’innommable, la défaite. Cette politique de la terre brûlée avec le calcul d'y faire naitre, le surlendemain, un nouveau phénix émergeant des cendres serait irresponsable au nom des intérêts mêmes que l’on prétend défendre.

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L’heure de la contre-offensive a sonné. Avec le Président de la République et notre majorité parlementaire, confrontés aux « résistances du réel », d’un pays affaibli par 10 ans de droite, de déficits cumulés et de déclin industriel, nous avons engagé son redressement tout en sauvant son modèle. C’est une insulte à Jaurès que de prétendre un retour au 19eme siècle.

La gauche devrait-elle laisser la place, confuse de n’avoir pu aller plus loin, vexée de n’être autant adulée que dans l’opposition, complexée de sa capacité à répondre à l’intérêt général au point de s’interdire la promotion même de son identité réformiste ?

Quel autre pays d'Europe a accordé de nouveaux droits alors qu'il était demandé des efforts pour que les comptes publics puissent être restaurés ? Aucun autre pays que la France n’a mieux promu et défendu un niveau de protection aussi élevé et des bases aussi solidaires du système social.

C’est l’exécutif français qui a soutenu la Grèce et maintenu les règles de solidarité face à une droite européenne sans scrupule et c’est encore lui qui impose une diplomatie offensive contre le terrorisme et avant-gardiste pour l'environnement. A l'extérieur de notre pays, les progressistes ne se trompent pas sur l’engagement des socialistes français à l’épreuve du pouvoir et sur leur capacité à défendre les valeurs de la gauche.

Une nouvelle période s’ouvre en cette fin de quinquennat. Elle commence par la nécessité de promouvoir ce qui a été fait, et elle doit s’illustrer par des décisions qui indiquent le chemin d’une nouvelle étape de justice et de redistribution pour le pays.

N’en déplaise à ses contempteurs, le parti socialiste est toujours là. Rien, à gauche, ne pourra se faire sans lui, ni contre lui. Rien, dans le pays, ne pourra se faire à gauche sans l’alliance des énergies avec le parti socialiste. Aucune digue, contre l’extrême-droite, ne sera suffisamment haute pour résister à un premier tour sans unité.

La responsabilité assumée du pouvoir, sa détermination historique à demeurer la colonne vertébrale de la République, sa quête perpétuelle de l’égalité et de l’émancipation, le progrès pour tous nourrissant la protection pour chacun, voilà ce qui fonde l'équilibre de la profonde identité de la gauche.

Plus que tout, elle réclame des socialistes qu’ils soient debout, fiers de leur bilan, disponibles pour le rassemblement et solidaires du Président de la République.

Premiers signataires

Abbal Mireille, Conseillère Métropolitaine – Tournefeuille, Alcouffe Julie, Conseil Fédéral PS31 – Toulouse, Arseguet Andrée, Bureau Fédéral PS31 et CN – Pechbonnieu, Badie Anne-Marie, Commission Fédérale des Conflits – Toulouse, Belal Benhadj, Conseiller Municipal – Aussone, Bergon Christian, Adjoint au Maire – Blagnac, Bernard Hugues, Secrétaire Fédéral PS – Toulouse, Berne Christine, Conseil Fédéral PS31 – Toulouse, Bousquet Sylvie, Conseillère municipale – Blagnac, Bourjade Bernard, Conseiller Municipal Portet sur Garonne, Boureau Pascal, Conseiller Départemental 31 – Blagnac, Briançon Philippe, Conseiller Régional Occitanie – Colomiers, Carreiras Joël, Secrétaire National du PS – Toulouse, Casalis Laurence, Conseil Fédéral PS31 – Colomiers, Caujolle Maryse, conseillère municipale – Blagnac, Cellier Jean-Marie, Toulouse, Chainet Julien, Maire du Montgaillard sur Save, Chaput Michel, Adjoint au Maire de Beauchalot, Clautrier Marcel, Commission Fédérale des Finances, Clément André, Adjoint au Maire de Ramonville, Contaut Jean, Commission Fédérale des Conflits – Fonsorbes, Coulibaly Many, Tournefeuille, Courade Christine, Conseillère Départementale 31 – Toulouse, De Comarmond Fabrice, Secrétaire Fédéral PS31 et CNCF – Toulouse, Delauné Mickael, Secrétaire de section – Fonbeauzard, Demersseman Rémi, Secrétaire National – Plaisance du touch, De Souza Jeanne, St Gaudens, Dubarry Jean-Marc, Commission Fédérale des Finances – Balma, Fages Marie-Laure, Secrétaire Nationale du PS – Toulouse, Fillola Alain, Ancien Maire de Balma, Fischer Marc, Bureau Fédéral PS31, Fournet Brigitte, Conseil Fédéral PS31 – Toulouse, Gougnard Jean-Louis, Secrétaire de section - Cazères, Geil-Gomez Sabine, Conseillère Départementale 31, Maire de Pechbonnieu, Gonga Aurore, Toulouse, Gradit Pierre, Secrétaire de Section - Blagnac, Hereil Joel, Toulouse 9 - Klotz Julien, Conseiller Départemental 31 – Toulouse, Lagarrigue Marie-Jo, Toulouse, Laborie Georges, Conseiller Municipal – Castelginest, Larqué Noël, Conseiller Municipal – Montréjeau, Lecuir Jean, Toulouse, Le Natur Christian, Toulouse, Léry Sébastien, Conseiller Départemental 31 – Roques, Lombardo Bruno, Tournefeuille, Lorenzato Aline, Toulouse, Lucazeau Rachida, Conseillère Régionale Occitanie – Tournefeuille, Mascloux Anne, Toulouse 4, Mansour Jean-Marc, Toulouse - Méric Laurent, Conseiller Métropolitain – Balma, Migale Patricia, Tournefeuille, Montangerand Pierre, Toulouse 2, Moussaoui Belkacem, Conseil Fédéral PS31 – Balma, Perez Danielle, Conseillère Communautaire – Blagnac, Petiot Jean-Paul, Secrétaire Fédéral PS31 – Toulouse, Palevody Jean-Luc, Conseiller Municipal – Ramonville, Picard Jean-Luc, Maire – Beauchalot, Podaire Emmanuel, Toulouse, Rault Bernard, Secrétaire de section - Toulouse, Régis Daniel, Secrétaire de section – Villemur, Robert Jean-Louis, Goyrans, Rodrigue Patrice, Maire – Beauzelle, Rousse Jacques, Commission Fédérale des Finances, Sanchez Pierre, Maire de Montaigut sur Save, Sautreau David, Roquettes, Sébi Jacques, Maire – Montrabe, Sertilange François, La Croix Falgarde, Soulé Jean, St Béat, Valdenaire Candice, Conseil Fédéral PS31– Toulouse, Vaysse Gérard, Toulouse, Vicens Joachim, Section de l’Autan, Vidal Didier, Secrétaire de section – Cugnaux, Vigneaux Laure, Maire de Miramont-de-Comminges, Villette Paule, Conseil National, Vitrice Henri, Secrétaire de section – Fontenilles…

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